Italia

In sintesi

• La parola Italia è polisemica; la Costituzione purtroppo ne dà per scontato il significato e non chiarisce quale di essi preferisce.
• Fra le ragioni per una rilettura della Costituzione in chiave organizzativo-realizzativa vi é l’obiettivo di preferire un significato univoco.
• In questo post esploriamo diverse possibili interpretazioni, ma ve ne proponiamo una che potrebbe essere coerente con lo scopo della Costituzione: «l’Italia è un terrirotio e una giurisdizione (cioè un territorio entro il quale vige il Diritto unitario che discende dalla Costituzione)»
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L’Italia è una Nazione?

Per la Treccani la parola «nazione» identifica il complesso delle persone che hanno comunanza di origine, di lingua, di storia e che di tale unità hanno coscienza, anche indipendentemente dalla sua realizzazione in unità politica. 

La Nazione:

1. Sarebbe un gruppo di persone con un alto grado di omogeneitá fisica e comportamentale.
2. Non viene identificata dal territorio che occupa; non ha bisogno di confini e nemmeno di unità politica.
3. I popoli che si considerano nazione sono spesso popoli senza ~Stato, per esempio i curdi e i gitani.

La Costituzione Italiana dà per scontato che gli italiani sono tali solo perché hanno ereditato dai loro predecessori il diritto di chiamarsi italiani.
La Costituzione stabilisce che i cittadini sono uguali solo davanti alla legge, cioé hanno deciso di aderire e rispettare la legge che deriva dalla Costituzione. A rafforzamento di questo unico criterio di uguaglianza, la Costituzione chiarisce che italiani sono tali senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali.
Poichè questi sono i criteri attraverso i quali alcune persone si riconoscono parte di una nazione, possiamo dedurre che l’Italia non è una nazione. 

L’Italia é un territorio? 

Per trovare la prima citazione del termine territorio italiano bisogna scorrere la Costituzione fino all’articolo 16 dove compare nella forma di «territorio nazionale».
L’aggettivo nazionale purtroppo indebolosce quanto ipotizzato nel paragrafo precedente e rende di nuovo ambiguo il senso della nazionalitá. Preferiamo sospendere, per il momento, la possibile contraddizione interpretandola come licenza letteraria/politica all’epoca utile per facilitare l’approvazione della Costituzione.
Nei fatti esiste un territorio universalmente e formalmente riconosciuto come territorio italiano, con confini ben definiti. Il linguaggio costituzionale ancora una volta mostra il suo lato motivazionale, romantico, ma anche sintetico: l’Italia é una Repubblica …. con ció lasiciando intendere che non sia solo un territorio.
Come detto per il mopmento sospendiamo il giudizio.

E se l’Italia fosse una giurisdizione? –  La Costituzione è la legge fondamentale dalla quale discendeno tutte le altre leggi che naturalmente si applicano sul territorio italiano. É cosí che l’Italia può diventare la giurisdizione entro i cui confini si aplica il Diritto italiano.
Che l’Italia sia già universalmente riconosciuta come nome del territorio italiano, effettivamente è funzionalmente coerente con l’idea di giurisdizione.
Qualcuno può obiettare che la Costituzione agisce anche sui cittadini italiani che si trovano all’estero, ma non è esattamente così. Gli effetti della Costituzione si possono applicare solo sui beni e sulle persone che stanno sul territorio italiano, anche a quelle persone e societá che si trovano sul territorio italiano e non sono italiane. Non si deve infatti confondere l’estensione del Diritto italiano oltre i confini per effetto degli accordi internazionali.

L’Italia é un ~Paese?

Nei precedenti paragrafi abbiamo incontrato incertezze, ma anche la ripetizione sotto-superficiale di un concetto: l’Italia potrebbe essere l’insieme di diversi aspetti linguistici. Secondo questa prospettiva, prende forza l’idea che l’Italia sia una categoria che include tutte le dimensioni di un ~Paese: la geografia ed i confini, il territorio, le persone con diritto di voto, le persone che vi transitano, le istituzioni, i beni che i cittadini hanno messo in comune e molte altre cose.
Certamente l’Italia é un ~Paese che, come si dice nell’articolo 1, si é organizzato secondo il modello democratico e si basa sul contributo che ciascuno porta all’Italia con il suo lavoro.

Conclusioni

Per i nostri scopi quindi é piú pratico assegnare alla parola Italia il concetto di giurisdizione, territorio entro i cui confini si esercita la Costituzione e le leggi che ne derivano. In termini genera linvece:

1. L’Italia non è una Nazione, nè gli italiani sono una Nazione perchè sono liberi di esecitare le loro diversità individuali come stabilito nell’Articolo 3.
2. L’Italia è un territorio ben definito dai suoi confini
3. L’Italia è anche la giurisidizione entro la quale viene esercitato il Diritto che deriva dalla Costituzione italiana
4. L’Italia è infine un ~Paese che, secondo l’interpretazione adottata in questo sito, comprende i beni tangibili e intangibili, i cittadini italiani e non, insieme alle loro società che si trovano, stabilmente o temporaneamente, sul territorio italiano.
5. Per i nostri scopi, é piú pratico assegnare alla parola Italia il concetto di giurisdizione, territorio entro i cui confini si esercita la Costituzione e le leggi che ne derivano.

========== NOTE ==========

• La parola Italia compare solo 2 volte (art.1 e Art.11), mentre l’aggettivo italiano/a compare solo 10 volte.
• La parola nazione compare solo 3 volte.
• La parola territorio compare 9 volte.
• La parola giurisdizione compare 13 volte.
• La parola cittadino compare 28 volte.
• La parola Italia è polisemica, ma nella Costituzione non se ne definisce un significato univoco.
• Nel 1847 Metternich disse che «l’Italia era un’espressione geografica». È però improbabile che volesse insultarci, non ostante le polemiche borboniche e savoiarde dell’epoca. La situazione politica di allora, frazionamento in molti ~Stati, rendeva particolarmente efficace la sua definizione.